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发表于 2019-01-23 15:09:44 股吧网页版
重磅!国务院批复雄安新区规划!概念股异动 来看十大关键点
来源:券商中国 编辑:东方财富网

  国务院批复了雄安新区的总体规划!

  国务院2日公布了《关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复》(简称《总体规划》),对雄安新区的定位、国土空间开发、生态环境、城乡融合发展、房地产开发等进行了明确。

  具体来看,关键内容包括了:

  1、推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。

  2、要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,建设完善基础设施,提供优质公共服务,进一步优化营商环境,积极主动对接疏解需求,科学规划功能布局,重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。

  3、将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体,形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。

  4、强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理,建立多水源补水机制,逐步恢复淀区面积,有效治理农村面源污染,确保淀区水质达标,逐步恢复“华北之肾”功能,远景规划建设白洋淀国家公园。

  5、要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业,形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。集中建设起步区,率先开发启动区,集约发展外围组团,稳步推进新型城镇化,有序引导人口、产业合理分布,分类打造特色小城镇。

  6、坚持中西合璧、以中为主、古今交融,强化规划引导和控制,细致严谨做好单体建筑设计,塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌,原则上不建高楼大厦,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。

  7、建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

  8、加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。

  9、建设国际一流的科技创新平台和科技教育基础设施,引进和培育创新型企业,推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推进京津冀协同创新。

  10、在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任, 建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”。

  因元旦前就有消息称雄安新区规划获批,雄安概念股在今日的二级市场上有所表现,相关个股走势强劲,截至收盘,空港股份、永清环保、东方通信等涨停,银龙股份、科林电气、博深工具、冀东装备、万方发展等涨幅居前。

  疏解北京非首都功能,蓝绿空间占比稳定在70%

  国务院要求,雄安新区要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,对于高起点规划高标准建设雄安新区、创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”、打造推动高质量发展的全国样板、建设现代化经济体系的新引擎具有重要意义。

  按照《总体规划》,推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。按照分阶段建设目标,有序推进雄安新区开发建设,建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

  同时,承接北京非首都功能疏解。抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,进一步优化营商环境,积极主动对接疏解需求,科学规划功能布局,重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。并坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件,统筹生产、生活、生态三大空间,严守生态保护红线。

  具体来看,严格保护永久基本农田,严控城镇规模和城镇开发边界,实现多规合一,将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体,形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。实施全域分区空间管控,通过网格化、信息化和精细化管理,强化对各类开发与保护活动的空间引导和落地管控,构建规模适度、空间有序、用地节约集约的发展新格局。

  强化白洋淀生态修复,不建高楼大厦

  《总体规划》要求,强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理,建立多水源补水机制,逐步恢复淀区面积,有效治理农村面源污染,确保淀区水质达标,逐步恢复“华北之肾”功能,远景规划建设白洋淀国家公园。开展大规模植树造林,塑造高品质城区生态环境,保障区域生态安全。推动区域环境协同治理,根本改善大气环境质量,严守土壤环境安全底线,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。

  在推进城乡融合发展方面。形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。集中建设起步区,率先开发启动区,集约发展外围组团,稳步推进新型城镇化,有序引导人口、产业合理分布,分类打造特色小城镇。实施乡村振兴战略,全面建设美丽乡村,促进农村一二三产业融合发展。

  在塑造新区风貌特色方面。要强化分区引导,打造蓝绿交织、清新明亮、疏密有度、城淀相映的总体景观风貌。加强城市设计,形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。坚持中西合璧、以中为主、古今交融,强化规划引导和控制,细致严谨做好单体建筑设计,塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌,原则上不建高楼大厦,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。合理保护和利用雄安新区历史文化遗产。

  严禁大规模商业房地产开发

  《总体规划》提到,优先发展现代教育,高标准配置医疗卫生资源,建设公共文化服务设施,构建完善的全民健身设施网络,提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

  同时,构建现代综合交通体系。要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求,加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。

  坚持公交优先,综合布局各类城市交通设施,实现多种交通方式顺畅换乘和无缝衔接,打造便捷、安全、绿色、智能的交通系统。建设绿色低碳之城。要坚持绿色低碳循环发展,推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,推进资源节约和循环利用。

  确立水资源开发利用红线,以水定城、以水定人,实行最严格的水资源管理制度。建设海绵城市,构建集约高效可靠的供排水系统。优化能源结构,建设绿色电力供应系统和清洁环保的供热系统,推进本地可再生能源利用,严格控制碳排放。提高绿色建筑、节能相关标准,全面推动绿色建筑设计、施工和运行。构建先进的垃圾处理系统,全面推行垃圾分类,促进垃圾资源化利用。合理布局地下基础设施网络,有序利用地下空间。

  河北省领任务,雄安集团发布招标公告

  《总体规划》要求在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任,加强组织领导,全力推进雄安新区规划建设各项工作;建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”,各有关部门和单位以及北京市、天津市等各地区,要积极主动对接和支持雄安新区规划建设,形成推动雄安新区高质量发展的合力。

  河北省委召开常委会扩大会议表示,中央批复河北雄安新区总体规划,标志着雄安新区进入大规模发展建设的新阶段。要举全省之力,全面推进雄安新区规划建设向纵深发展。

  一要着力完善雄安新区规划体系,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设;

  二要积极出台配套政策,为雄安新区规划建设提供有力政策支撑;

  三要大力推进重点项目建设,积极承接北京非首都功能疏解;

  四要扎实稳妥推进征迁工作,切实保障群众正常生产生活;

  五要加大交通、绿化、基础设施建设等工作力度,切实治理和保护白洋淀生态环境;

  六要加强科学管控,确保群众正常生产生活,不断增强群众获得感和幸福感。

  值得注意的是,12月26日,中国雄安集团发布了4个工程项目招标公告,涉及两条道路的勘察设计(工程总投资 24.11亿元)、混凝土搅拌站项目选择投资人(项目总投资2.64亿元),以及建筑产业园的勘察设计。

  同日,2019年全国交通运输工作会议上,提出在“大力推进京津冀暨雄安新区交通建设”方面,雄安新区周边的京雄城际铁路、津石高速等项目建设将加快推进,京港(台)高铁京雄段和雄商段、荣乌高速新线、京雄高速公路等项目将加快前期工作。

  市场看好雄安规划机会

  天风证券最新的研究报告表示,雄安规划赶在进入2018年末2019年初得到中央批复,预计雄安新区的建设将会是19年政府工作的重点之一,随着前期动工加快步伐,基建相关标的有望优先受益;加上京津冀地区基建项目稳步推进,预计单高铁项目19年就能带来的增量水泥需求有望达到1000万吨,因此重点关注冀东水泥、金隅集团,两者在京津冀地区产能合计占比达到60%,在需求向好价格向上的情况下弹性最大;进入中期建设阶段防水龙头东方雨虹、石膏板龙头北新建材有望受益。

  联讯证券分析师刘萍认为,明确提出要大力推进重点项目建设、加大交通、绿化、基础设施建设等工作力度,切实治理和保护白洋淀生态环境;规划获批意味着大规模建设开始,基建先行,高铁、高速和市政道路、生态投资将是2019年重点。

  雄安新区对建筑上市公司业绩贡献整体有限,据刘萍统计,雄安新区重大基建项目大约总投资在2000亿左右,按照平均5年左右的建设周期(主要是高铁和高速,建设周期较长),年投资在400亿+,以交通和生态环保为主,按照建安工程占投资比例约65%计算,带来年工程需求约300亿左右,考虑高铁等项目主要由央企建设概率大,对其业绩贡献有限。

  对水泥企业有一定弹性,按照每亿元基建投资带动水泥需求1.5万吨测算,带来水泥需求约600万吨,河北2017年水泥产量约8440万吨,如果简单以产量代表需求,则雄安新增需求约占河北需求的7%左右,华北主要水泥企业冀东和金隅2017年合计水泥销量约6000万吨,雄安需求占其销量约10%,整体来看,对冀东和金隅2019年需求有一定弹性。

  川财证券表示,雄安新区的智能感知与空间、交通等同步规划、同步建设,将科技与基建相结合,是目前政策明确支持的方向,可能成为基建托底经济重点侧重的区域。

  附批复全文:

  国务院关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复

  河北省人民政府、国家发展改革委:

  你们《关于呈报〈河北雄安新区总体规划(2018—2035年)〉的请示》收悉。经党中央、国务院同意,现批复如下:

  一、原则同意《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》(以下简称《总体规划》)。《总体规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,切实落实新发展理念,按照高质量发展要求,牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,对于高起点规划高标准建设雄安新区、创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”、打造推动高质量发展的全国样板、建设现代化经济体系的新引擎具有重要意义。

  二、紧扣雄安新区战略定位。要按照高质量发展的要求,推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。按照分阶段建设目标,有序推进雄安新区开发建设,实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展,建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

  三、有序承接北京非首都功能疏解。要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,改革创新体制机制,建设完善基础设施,提供优质公共服务,进一步优化营商环境,积极主动对接疏解需求,科学规划功能布局,重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。

  四、优化国土空间开发保护格局。要坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件,统筹生产、生活、生态三大空间,严守生态保护红线,严格保护永久基本农田,严控城镇规模和城镇开发边界,实现多规合一,将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体,形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。实施全域分区空间管控,通过网格化、信息化和精细化管理,强化对各类开发与保护活动的空间引导和落地管控,构建规模适度、空间有序、用地节约集约的发展新格局。

  五、打造优美自然生态环境。要践行习近平生态文明思想,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,开展生态保护与环境治理,建设新时代的生态文明典范城市。强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理,建立多水源补水机制,逐步恢复淀区面积,有效治理农村面源污染,确保淀区水质达标,逐步恢复“华北之肾”功能,远景规划建设白洋淀国家公园。开展大规模植树造林,塑造高品质城区生态环境,保障区域生态安全。推动区域环境协同治理,根本改善大气环境质量,严守土壤环境安全底线,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。

  六、推进城乡融合发展。要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业,形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。集中建设起步区,率先开发启动区,集约发展外围组团,稳步推进新型城镇化,有序引导人口、产业合理分布,分类打造特色小城镇。实施乡村振兴战略,全面建设美丽乡村,促进农村一二三产业融合发展。

  七、塑造新区风貌特色。要强化分区引导,打造蓝绿交织、清新明亮、疏密有度、城淀相映的总体景观风貌。加强城市设计,形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。坚持中西合璧、以中为主、古今交融,强化规划引导和控制,细致严谨做好单体建筑设计,塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌,原则上不建高楼大厦,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。合理保护和利用雄安新区历史文化遗产。

  八、打造宜居宜业环境。要引入优质公共服务资源,高标准配套建设公共服务设施,推进共建共享,构建多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络,提升雄安新区公共服务水平,实现城乡基本公共服务均等化。优先发展现代教育,高标准配置医疗卫生资源,建设公共文化服务设施,构建完善的全民健身设施网络,提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

  九、构建现代综合交通体系。要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求,加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。坚持公交优先,综合布局各类城市交通设施,实现多种交通方式顺畅换乘和无缝衔接,打造便捷、安全、绿色、智能的交通系统。

  十、建设绿色低碳之城。要坚持绿色低碳循环发展,推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,推进资源节约和循环利用。确立水资源开发利用红线,以水定城、以水定人,实行最严格的水资源管理制度。建设海绵城市,构建集约高效可靠的供排水系统。优化能源结构,建设绿色电力供应系统和清洁环保的供热系统,推进本地可再生能源利用,严格控制碳排放。提高绿色建筑、节能相关标准,全面推动绿色建筑设计、施工和运行。构建先进的垃圾处理系统,全面推行垃圾分类,促进垃圾资源化利用。合理布局地下基础设施网络,有序利用地下空间。

  十一、建设国际一流的创新型城市。要实施创新驱动发展战略,高起点布局高端高新产业,改革创新人才发展机制,集聚国内外高端创新要素,优化雄安新区创新创业生态,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。建设国际一流的科技创新平台和科技教育基础设施,引进和培育创新型企业,推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推进京津冀协同创新,促进军民融合创新,主动融入全球创新。强化知识产权保护及综合运用,促进科技成果转移转化。

  十二、创建数字智能之城。要坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,建设宽带、融合、安全、泛在的通信网络和智能多源感知体系,打造智能城市信息管理中枢。全方位、全流程保障智能基础设施、智能中枢和应用安全,构建城市网络安全保障体系。建立城市智能运行模式和智能治理体系,健全城市智能民生服务系统,打造具有深度学习能力、全球领先的数字智能城市。

  十三、确保城市安全运行。要牢固树立和贯彻落实总体国家安全观,以城市安全运行、灾害预防、公共安全、综合应急等体系建设为重点,构建城市安全和应急防灾体系,提升综合防灾水平,建设安全雄安。坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,科学确定雄安新区防洪、抗震、消防等安全标准,高标准设防、高质量建设。实现电力、燃气、热力等清洁能源稳定安全供应,提高能源安全保障水平。

  十四、加强规划组织实施。《总体规划》是雄安新区发展、建设、管理的基本依据,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持大历史观,一茬接着一茬干,全力推进雄安新区规划建设,确保一张蓝图干到底。在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任,加强组织领导,全力推进雄安新区规划建设各项工作;建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”;《总体规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。国家发展改革委、京津冀协同发展领导小组办公室要做好综合协调,加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查,重大事项及时向党中央、国务院报告;各有关部门和单位以及北京市、天津市等各地区,要积极主动对接和支持雄安新区规划建设,形成推动雄安新区高质量发展的合力。

  国务院

  2019-01-23

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(文章来源:券商中国)

发表于 2019-01-23 15:30:08
25发文今天公告?
发表于 2019-01-23 15:10:46
冀东今天拉高出货,利好兑现了
发表于 2019-01-23 15:10:35
沙发 明天雄安 又要走强
发表于 2019-01-23 15:09:49
好事
发表于 2019-01-23 15:09:55
大湾区呢?
发表于 2019-01-23 15:09:56
早就知道了。
发表于 2019-01-23 15:10:10
千年大计
发表于 2019-01-23 15:10:19
沙发
发表于 2019-01-23 15:10:19
万股涨停
发表于 2019-01-23 15:10:25
还好,没卖南国置业[无语]
发表于 2019-01-23 15:10:27
发表于 2019-01-23 15:10:32
嘉寓股份
发表于 2019-01-23 15:10:34
坐等大神分享相关概念股
发表于 2019-01-23 15:10:35
沙发 明天雄安 又要走强
发表于 2019-01-23 15:10:36
万科A
发表于 2019-01-23 15:10:46
冀东今天拉高出货,利好兑现了
发表于 2019-01-23 15:10:47
涨停涨停 明天大盘高开
发表于 2019-01-23 15:10:52
雄安来了
发表于 2019-01-23 15:10:54
又是明天的热点板块了吧?
发表于 2019-01-23 15:11:02
哈哈
发表于 2019-01-23 15:11:10
涨停
发表于 2019-01-23 15:11:12
稳了!开启行情
发表于 2019-01-23 15:11:13
我的河北宣工能解套了吗?
发表于 2019-01-23 15:11:13
中科曙光将启动暴涨模式了
发表于 2019-01-23 15:11:24
轨道交通是连接雄安与北京的必要工具。
发表于 2019-01-23 15:11:25
涨不停
发表于 2019-01-23 15:11:40
都通知到位了,然后小散今天都知道了,开心啊
发表于 2019-01-23 15:11:54
今天高开低走了,收集筹码明天一字板的,603969
发表于 2019-01-23 15:11:56
5G雄安肯定跑步了
发表于 2019-01-23 15:12:12
发表于 2019-01-23 15:12:13
支持雄安建设!!!
发表于 2019-01-23 15:12:17
沙发
发表于 2019-01-23 15:12:18
好的
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